Licencje MiCA: które giełdy kryptowalut mają zezwolenie w UE

Co to jest licencja MiCA

MiCA to unijne rozporządzenie o rynkach kryptoaktywów (2023/1114). Od 30 grudnia 2024 r. firma, która w UE przechowuje kryptowaluty klientów, wymienia je na złotówki czy euro albo prowadzi giełdę, musi mieć zezwolenie jako dostawca usług w zakresie kryptoaktywów (CASP, z ang. crypto-asset service provider). Potocznie mówi się na nie „licencja MiCA”.

Zezwolenie wydaje regulator z kraju, w którym firma ma siedzibę, a ESMA, czyli Europejski Urząd Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych, zbiera wpisy w jednym rejestrze. Zezwolenie z jednego kraju działa jak paszport: firma zgłasza swojemu regulatorowi, w których krajach UE i EOG chce działać, i może tam obsługiwać klientów bez osobnej licencji.

W rejestrze są też banki, domy maklerskie i inne instytucje, które mają już licencję finansową i tylko zgłosiły usługi w kryptoaktywach (art. 60 MiCA). W tabeli niżej oznaczamy je jako „zgłoszenie”. Zezwolenie obejmuje konkretne usługi:

• a) przechowywanie kryptoaktywów i administrowanie nimi w imieniu klientów
• b) prowadzenie platformy obrotu kryptoaktywami
• c) wymiana kryptoaktywów na środki pieniężne
• d) wymiana kryptoaktywów na inne kryptoaktywa
• e) wykonywanie zleceń dotyczących kryptoaktywów w imieniu klientów
• f) plasowanie kryptoaktywów
• g) przyjmowanie i przekazywanie zleceń dotyczących kryptoaktywów w imieniu klientów
• h) doradztwo w zakresie kryptoaktywów
• i) zarządzanie portfelem kryptoaktywów
• j) usługi transferu kryptoaktywów w imieniu klientów

MiCA w Polsce: stan na 8 listopada 2026

MiCA to rozporządzenie unijne, więc w Polsce obowiązuje bezpośrednio. Każdy kraj musi jednak ustawą wyznaczyć nadzorcę i ustalić kary. Polska takiej ustawy nie ma. Sejm trzy razy uchwalał ustawę o rynku kryptoaktywów, w której nadzór miała dostać Komisja Nadzoru Finansowego (KNF), a prezydent trzy razy ją zawetował: 1 grudnia 2025 r., 12 lutego i 11 czerwca 2026 r. 4 września 2026 r. Sejm nie odrzucił ostatniego weta, a 8 września prezydent złożył w Sejmie własny projekt. W październiku rząd zapowiedział czwartą wersję ustawy.

W wykazie organów nadzoru, który prowadzi ESMA, przy Polsce figuruje KNF, ale z gwiazdką: organ nie został jeszcze formalnie wyznaczony. W rejestrze ESMA nie ma ani jednej firmy z siedzibą w Polsce. Klienci z Polski korzystają z firm, które mają zezwolenie w innym kraju UE i zgłosiły Polskę w ramach paszportu: według rejestru to 185 firm.

Okresy przejściowe dla firm, które działały przed MiCA, skończyły się w całej UE najpóźniej 1 lipca 2026 r. (art. 143 ust. 3 MiCA). Firma bez zezwolenia nie może oferować usług w kryptoaktywach klientom w UE. Wyjątek to sytuacja, w której klient sam, z własnej inicjatywy, zwraca się do firmy spoza UE (art. 61 MiCA). Przed firmami działającymi bez zezwolenia ostrzega też KNF na swojej liście ostrzeżeń publicznych (otwiera się w nowej karcie).

Źródła: Wykaz organów nadzoru MiCA (ESMA, aktualizacja 17.02.2026) (otwiera się w nowej karcie) · Trzecie weto ustawy o kryptoaktywach (rp.pl, 11.06.2026) (otwiera się w nowej karcie) · Sejm nie odrzucił weta, nowy projekt prezydenta (GazetaPrawna.pl, 8.09.2026) (otwiera się w nowej karcie) · Czwarta wersja projektu rządu (Interia, 10.2026) (otwiera się w nowej karcie) · Rozporządzenie MiCA 2023/1114 po polsku (EUR-Lex) (otwiera się w nowej karcie)